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围绕限制佣金支付的新规，FIFA与足球经纪人之间的长期冲突将在未来几天迎来新的进展。
国际足联试图限制经纪人佣金的《足球经纪人条例》(FFAR)自发布以来，便遭到经纪人强烈反对，并通过法律手段成功暂缓了部分更为严苛的条款，直至欧洲法院作出最终裁决。
5月15日（周四），欧洲法院的总法律顾问将对两起由德国法院提交的FFAR案件发布正式意见。虽然该意见并不具有约束力，但通常能为法院最终判决提供指引。
Mishcon de Reya律师事务所合伙人Ben Lasserson对City AM表示：“尽管这只是意见书而非最终判决，但其意义依然重大。”
“如果法院最终认定FFAR违反了竞争法，对FIFA来说将是一次沉重打击，可能迫使FIFA及各国足球管理机构推翻现有规则，重新制定符合欧盟法律的新规。”
“反之，如果FFAR被认定合法，经纪人几乎肯定会继续寻求新的法律依据进行挑战。”
鉴于法院的最终裁决几乎不可能在夏季转会窗前发布，现行的FFAR规则仍将在该期间内适用。
国际足联主席因凡蒂诺自2018年以来就不断批评“足球行业内大量资金外流”的现象。经过多年的酝酿，FIFA于2022年12月正式宣布FFAR，并于2023年9月开始实施。然而，新规一推出便遭到强烈抵制，尤其是在英国，经纪人迫使英足总暂停了佣金上限的实施。
“此次法律争议的核心问题在于，FIFA作为全球足球管理机构，是否‘越权’试图控制经纪人市场的经济行为，”Lasserson补充道。
“换句话说，FIFA是否超越了其作为足球管理机构的角色，对第三方（经纪人并非FIFA成员）实施了不公平的反竞争控制。”
“总法律顾问可能会认为FFAR具有反竞争性质，但仍可适用于‘体育治理豁免’，即若FIFA能证明经纪人活动与其核心职责（组织和规范国际足球赛事）存在足够紧密联系，那么FFAR仍可合法。”
“然而，如果意见书认为FFAR超出FIFA核心职能范围，那么FFAR可能被认定违反欧盟竞争法，从而被判无效。”
最终裁决预计将在夏季之后发布，这意味着FFAR在此之前仍将继续适用。而在数十亿欧元的行业利益面前，“整个足球界都将密切关注这一结果。”Lasserson表示。
